El referéndum constitucional celebrado en Italia los días 22 y 23 de marzo de 2026 ha supuesto una importante derrota política para el gobierno de la primera ministra fascista Giorgia Meloni. Por un margen de aproximadamente el 54 por ciento, los votantes rechazaron la propuesta de reestructuración judicial presentada por el ministro de Justicia, Carlo Nordio. Con una participación cercana al 59 por ciento, la votación asumió el carácter de un plebiscito nacional, superando con creces las estrechas cuestiones constitucionales y técnicas que se presentaron formalmente ante el electorado.
Presentada como una modernización del sistema judicial italiano, notoriamente lento y burocrático, la llamada «reforma Nordio» buscaba enmendar múltiples artículos de la constitución de posguerra que rigen el papel y la organización del poder judicial.
Su disposición central de separar las trayectorias profesionales entre jueces y fiscales fue justificada por el gobierno como una medida para garantizar la imparcialidad y alinear a Italia con otros sistemas jurídicos europeos. En realidad, la reforma fue ampliamente entendida como un intento de debilitar la independencia de la fiscalía y concentrar el poder en el ejecutivo, socavando la separación de poderes establecida tras la caída del fascismo.
El rechazo de la reforma representa la primera gran derrota institucional de la coalición de derecha de Meloni desde que llegó al poder en 2022. Más fundamentalmente, desmonta la falsa imagen de invulnerabilidad política cultivada por el gobierno y señala una fuerte escalada de tensiones sociales y políticas dentro de la sociedad italiana.
Lo que formalmente era un referéndum sobre el procedimiento judicial se convirtió, en esencia, en un referéndum sobre toda la agenda del gobierno: la reestructuración autoritaria del Estado, la complicidad en la guerra y el genocidio, la intensificación del militarismo y el recrudecimiento de los ataques contra la clase trabajadora.
El referéndum se desarrolló en medio de una dramática escalada de conflictos globales, particularmente en el Medio Oriente y Europa del Este. Tras el ataque del 28 de febrero de 2026 liderado por Estados Unidos e Israel contra Irán, el gobierno italiano insistió en que no era un participante directo en la guerra. Esta afirmación hipócrita, destinada a apaciguar la abrumadora oposición a la guerra, se ve contradicha por el papel de Italia como un centro logístico crítico para las operaciones militares lideradas por Estados Unidos.
Instalaciones clave en Sicilia, como la Base Aérea Naval de Sigonella y el sistema de satélites MUOS, han desempeñado un papel indispensable en la coordinación y el mantenimiento de las actividades militares en toda la región. El aumento de los vuelos de carga, las operaciones de reconocimiento y el apoyo a las comunicaciones han integrado efectivamente a Italia en el esfuerzo bélico, a pesar de las declaraciones formales de no beligerancia.
Al mismo tiempo, el gobierno ha reforzado su compromiso con la guerra en Ucrania, pasando de las transferencias directas de armas a la financiación, la logística y los sistemas defensivos alineados con las prioridades de la OTAN. La ayuda total de Italia desde 2022 supera los 3000 millones de euros, lo que refleja la creciente integración del país en los objetivos estratégicos de la alianza occidental.
Esta militarización es inseparable del surgimiento de una «economía de guerra» a nivel nacional. Bajo la presión de cumplir con los objetivos de gasto de la OTAN y, al mismo tiempo, respetar las restricciones fiscales de la Unión Europea, el gobierno ha impulsado planes para aumentar el gasto militar, incluyendo la expansión del programa F-35 Lightning II, el desarrollo de sistemas de combate de próxima generación y la modernización de las capacidades blindadas. Los grandes proyectos de infraestructura, como el puente propuesto sobre el estrecho de Mesina, se justifican cada vez más en términos estratégicos y militares, incluso mientras aumenta la deuda pública y se recorta el gasto social.
La coincidencia de un militarismo creciente en el extranjero y el deterioro del nivel de vida en el país ha alimentado una poderosa ola de oposición social. Entre finales de 2025 y principios de 2026, Italia fue testigo de protestas masivas y huelgas en las que participaron millones de trabajadores. El «paralización» de septiembre-octubre vio a más de 2 millones de personas movilizarse en 85 ciudades, interrumpiendo las redes de transporte y bloqueando puertos clave como Génova, Livorno y Trieste.
Inicialmente desencadenadas por la oposición a la guerra en Gaza, estas protestas se expandieron rápidamente hasta convertirse en un movimiento más amplio contra el militarismo, la austeridad y la desigualdad social que aún sigue desarrollándose. Los trabajadores portuarios desempeñaron un papel particularmente crítico. El 6 de febrero de 2026, una huelga coordinada en 11 puertos interrumpió el transporte de mercancías militares, lo que puso de relieve la posición estratégica de la clase trabajadora dentro de las cadenas de suministro globales.
El gobierno respondió con una represión cada vez mayor. Los decretos de seguridad introdujeron sanciones más severas para las actividades de protesta, incluyendo penas de prisión por bloquear carreteras e infraestructura crítica. Un decreto de febrero de 2026 siguió a los enfrentamientos en Turín, desencadenados por el desalojo de un centro social, y se utilizó para justificar la ampliación de los poderes policiales. Estas medidas formaron parte de un esfuerzo más amplio por suprimir la disidencia y normalizar los métodos autoritarios de gobierno.
Fue en este contexto donde el referéndum asumió su verdadero significado político. El voto por el «No» expresó no solo la oposición a una enmienda constitucional específica, sino un rechazo más amplio al autoritarismo, la guerra, el genocidio y la subordinación de la sociedad a los intereses de la clase dominante. La alta participación subraya hasta qué punto amplios sectores de la población trabajadora percibieron la reforma como una amenaza directa.
Al mismo tiempo, es necesario trazar una línea política clara contra los llamados partidos de la oposición. Líderes como Elly Schlein y Giuseppe Conte han tratado de presentarse como defensores de la democracia tras la votación. Estas afirmaciones son totalmente hipócritas. Tanto el Partido Demócrata como el Movimiento Cinco Estrellas tienen responsabilidad directa en los ataques previos a los derechos democráticos, las medidas de austeridad y la expansión del papel de Italia en las operaciones militares lideradas por la OTAN.
De hecho, muchas de las reformas constitucionales y judiciales que ahora denuncian estos partidos tienen su origen en políticas que ellos mismos impulsaron mientras estaban en el gobierno. Su oposición al gobierno de Meloni no se basa en ningún desacuerdo fundamental con su orientación procapitalista y proimperialista, sino en diferencias tácticas sobre la mejor manera de defender los intereses del capitalismo italiano. De hecho, ellos crearon las condiciones para el surgimiento de un gobierno fascistoide.
El verdadero significado del referéndum no radica en las maniobras de las facciones parlamentarias, sino en la intervención de la clase trabajadora. El resultado refleja una creciente conciencia entre amplios sectores de trabajadores y jóvenes de que la defensa de los derechos democráticos es inseparable de la lucha contra la guerra, la austeridad y la desigualdad social.
Al mismo tiempo, la votación no resuelve la crisis subyacente. Las fuerzas que impulsan la militarización y el autoritarismo siguen plenamente en acción. Sectores de la clase dominante buscarán inevitablemente nuevos mecanismos para lograr los mismos objetivos rechazados en este referéndum.
El gobierno de Meloni ya ha manifestado su intención de proceder con nuevos cambios constitucionales, incluyendo propuestas para la elección directa del primer ministro (“Premierato”). Tales medidas representarían una concentración aún más directa del poder en el ejecutivo y una mayor erosión del marco institucional establecido tras la Segunda Guerra Mundial.
No obstante, el resultado del referéndum ha creado una nueva situación política. Ha confirmado el potencial de una oposición de masas unificada y ha puesto de manifiesto la fragilidad de la posición del gobierno. A medida que Italia avanza hacia las elecciones de 2027, la clase dominante se enfrenta a un panorama más volátil e incierto.
La cuestión decisiva, sin embargo, es el desarrollo de un movimiento político independiente de la clase trabajadora. El rechazo de la reforma judicial, aunque significativo, es solo una victoria defensiva. Sin un programa político claro que apunte a la abolición del capitalismo y al establecimiento del socialismo a escala internacional, los logros alcanzados a través de tales luchas seguirán siendo precarios.
Los acontecimientos en Italia forman parte de un proceso global más amplio. En toda Europa y a nivel internacional, los gobiernos están respondiendo a las crisis económicas y a los conflictos geopolíticos con militarización y ataques a los derechos democráticos. El referéndum italiano constituye un indicio temprano de la explosiva oposición social que esta agenda está generando.
La tarea esencial es transformar esta oposición en un movimiento político consciente, uniendo a los trabajadores más allá de las fronteras nacionales en una lucha común contra la guerra y la explotación. Solo sobre esta base se podrá superar la amenaza del autoritarismo y las consecuencias catastróficas de la escalada del conflicto global.
(Artículo publicado originalmente en inglés el 25 de marzo de 2026)
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