Le président américain Donald Trump exige des Ukrainiens des concessions du type de celles habituellement imposées aux États ennemis vaincus, en échange de la poursuite des engagements militaires des États-Unis dans la région.

Les médias ont rapporté le chiffre de 500 milliards de dollars de minerais essentiels exigés par Trump, mais un document divulgué vu par le journal britannique Telegraph montre que la réalité est encore plus extrême. Il met en pièces les mensonges selon lesquels les États-Unis et les puissances de l'OTAN ont fourni à l'Ukraine des formations, des armes et un soutien financier par souci de « démocratie » et de préservation de sa « souveraineté nationale ». Le plan de Trump transformerait l'Ukraine en un État vassal.

L'article, « Trump's confidential plan to put Ukraine in a stranglehold » (Le plan confidentiel de Trump pour avoir la mainmise sur l'Ukraine), est basé sur un projet de contrat du 7 février que l'administration américaine a exhorté Zelensky à signer et qui porte la mention «Privileged and Confidential » (Privilégié et confidentiel). Seules des parties du document sont citées. Des captures d'écran limitées du document ont également circulé en ligne.

Selon Ambrose Evans-Pritchard, rédacteur en chef de l'économie mondiale au Telegraph, les exigences américaines vont « bien au-delà du contrôle par les États-Unis des minerais essentiels du pays ». Elles sont totalement illimitées. Les documents indiquent que l'accord souhaité entre les États-Unis et l'Ukraine couvrirait la « valeur économique associée aux ressources de l'Ukraine », y compris « les ressources minérales, les ressources pétrolières et gazières, les ports, les autres infrastructures (comme convenu) ».

Les États-Unis cherchent à obtenir « 50 % des revenus récurrents perçus par le GU [gouvernement ukrainien] résultant des licences délivrées pour l'extraction ou la monétisation des ressources ukrainiennes faisant l'objet du présent accord, avec un privilège sur ces revenus en faveur du GEU [gouvernement des États-Unis] ».

Il s'agit bien de revenus, et non de bénéfices, les États-Unis devant être payés avant toute autre partie. Une source proche des négociations a déclaré au Telegraph : «Cette clause signifie “payez-nous d'abord, puis nourrissez vos enfants”. »

La même clause s'appliquerait à l'ensemble de « la valeur financière reçue par le GU de toutes les nouvelles licences délivrées à des tiers pour l'extraction future ou la monétisation des ressources faisant l'objet du présent accord, ainsi qu'à 50 % des recettes du GU provenant de nouvelles extractions [...] y compris les entreprises publiques ».

Le « pourcentage des recettes » à consacrer à la «reconstruction de l'Ukraine » – définie comme «le développement, la production et/ou le transport de ressources naturelles, de ports et d'autres infrastructures» – sera « déterminé par le gouvernement des États-Unis » ultérieurement .

Les États-Unis se verraient également accorder « un droit de premier refus pour l'achat de minéraux exportables » et disposeraient d'énormes pouvoirs sur l'orientation de l'économie des matières premières et des ressources de l'Ukraine, y compris « le droit exclusif d'établir la méthode, les critères de sélection, les termes et les conditions » de toutes les licences et de tous les projets futurs.

En violation flagrante de la souveraineté de l'Ukraine, le document stipule que « cet accord sera régi par la loi de New York, sans tenir compte des principes de conflit de lois », c'est-à-dire des conflits avec la loi ukrainienne. Le Telegraph note que le document « semble avoir été rédigé par des avocats privés [c'est-à-dire les avocats de Trump lui-même], et non par les départements d'État ou du commerce des États-Unis ».

Ces exigences réduiraient l'Ukraine au statut de colonie américaine, pillée jusqu'à la famine. Le résumé d'Evans-Pritchard indique que « si ce projet était accepté, les exigences de Trump représenteraient une part plus importante du PIB ukrainien que les réparations imposées à l'Allemagne lors du traité de Versailles, réduites plus tard lors de la conférence de Londres en 1921, et par le plan Dawes en 1924 ».

L'« offre » des États-Unis a été déposée sur le bureau de Zelensky tandis que Trump déclarait à Fox News, dans son style habituel de gangster : « Ils peuvent conclure un accord. Ils peuvent ne pas conclure d'accord. Ils seront peut-être russes un jour, ou ils ne seront peut-être pas russes un jour. Mais je veux récupérer cet argent. » Il s'agissait d'une référence aux « plus de 300 milliards de dollars, probablement 350 » qui, selon Trump, ont été remis à l'Ukraine par l'administration Biden.

Les actions de Trump ont donné lieu à un torrent d'articles dénonçant sa « trahison » de l'Ukraine. En réalité, il ne fait que se passer des belles paroles sur le «droit international » et l'« autodétermination nationale » utilisées pour masquer les ambitions prédatrices que l'impérialisme américain et européen nourrit à l'égard de l'Ukraine depuis le début.

Comme l'a écrit le World Socialist Web Site dans le contexte de la politique de la Maison-Blanche à l'égard de Gaza, où Trump a également proposé une prise de contrôle par les États-Unis, un nettoyage ethnique et sa transformation en une « riviera » de luxe sur la côte méditerranéenne orientale :

Avec l'arrivée au pouvoir de Trump, l'impérialisme américain abandonne toute prétention à ce que sa politique étrangère soit régie par le droit international. Il va être remplacé par la loi de la jungle, dans laquelle les forts font ce qu'ils veulent et les faibles le subissent [...]

Le plan de Trump n'est pas une déviation de la politique étrangère américaine. Au contraire, Trump, pour reprendre les termes de Netanyahou, « va droit au but ». Le président américain a renoncé aux sempiternels mensonges sacrés utilisés par l'impérialisme pour justifier ses actions, que tout le monde est censé répéter mais que personne ne croit.

Il convient de rappeler que le coup d'État fasciste de Maïdan en 2014 a été lancé en réponse au retrait du président ukrainien pro-russe Viktor Ianoukovitch d'un accord d'association avec l'Union européenne (UE) qui aurait impliqué une « restructuration » et une « libéralisation » sauvages de l'économie du pays.

Tout au long de la guerre, les États-Unis et les puissances européennes se sont positionnés pour des partenariats militaires et économiques lucratifs, tandis que Zelensky utilise les pouvoirs de guerre pour faire avancer des projets de longue date visant à réduire les protections sociales et les droits des travailleurs.

Le nouveau plan de Trump a indigné les puissances européennes, principalement parce qu'il les exclurait de cette frénésie prédatrice, en augmentant au maximum les exigences américaines. Comme l'explique Matt Oliver, rédacteur en chef du Telegraph, « les États-Unis et l'UE sont confrontés à un conflit imminent sur les ressources de l'Ukraine en raison de leur importance stratégique ».

Pour Zelensky, qui a toujours été heureux de servir de marionnette aux impérialistes, l'accord de Trump reviendrait à signer son propre arrêt de mort – politiquement et très probablement littéralement – en Ukraine.

Cela ne signifie rien pour Trump, qui a répondu aux plaintes de Zelensky concernant les pourparlers de paix en cours avec la Russie en déclarant que ses sondages n'étaient « pas excellents » et qu'« à un moment donné, il faut organiser des élections ». En plus de porter un coup à ses concurrents européens, son plan pour l'Ukraine représente une étape majeure dans les plans de guerre commerciale et militaire des États-Unis contre la Chine.

Evans-Pritchard minimise fortement l'importance de la mainmise de Washington sur les ressources de l'Ukraine, estimant qu'elle vise « une manne de matières premières qui existe principalement dans la tête de Trump ». Le Guardian est plus honnête :

Il y a une raison majeure pour laquelle Trump est si désireux de mettre la main sur les minéraux essentiels de l'Ukraine : la Chine [...]

Trump ayant effectivement déclenché une guerre commerciale avec la Chine en imposant des droits de douane élevés sur les produits chinois, l'accès des États-Unis aux minerais essentiels est potentiellement menacé. Comme nous l'avons déjà mentionné, le monde est en proie à une ruée disgracieuse sur les richesses minérales. Ce sont les éléments constitutifs de l'économie de demain, et si les États-Unis ne mettent pas la main dessus, quelqu'un d'autre le fera.

La guerre menée par les États-Unis et l'OTAN contre la Russie par l'intermédiaire de leur mandataire ukrainien visait en fin de compte la même cible, les puissances impérialistes dépensant des vies ukrainiennes pour affaiblir la Russie, sapant ainsi la position d'un allié potentiel de la Chine. Telle était la politique défendue par Biden et les démocrates.

Trump exige maintenant un prix encore plus élevé de la part des Ukrainiens, en présentant au gouvernement Zelensky une offre qu'il ne peut pas refuser : accepter « volontairement » le soutien militaire des États-Unis en se soumettant ou subir les conséquences d'un accord conclu entre les États-Unis et la Russie, pour lequel l'oligarchie russe a toujours été très enthousiaste. Un tel accord créerait, espère Trump, les conditions de l'assaut prévu contre la Chine.

(Article paru en anglais le 18 février 2025)