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De la impunidad a la amnistía: la guerra de la derecha fascista contra la rendición de cuentas en Chile

Carabineros detienen violentamente a un manifestante [Photo by Nicolás15 / CC BY-SA 3.0]

A finales de junio de 2026, Johannes Maximilian Kaiser Barents von Hohenhagen, presidente del Partido Nacional Libertario (PNL), exdiputado y figura de YouTube convertido en operador político, anunció la presentación de un proyecto de ley que otorgaría un indulto general a todo el personal militar y policial condenado por delitos cometidos durante el levantamiento social de 2019.

Flanqueado por el capitán de los Carabineros Pablo Carvajal, quien se encontraba en ese momento entregándose para cumplir una condena de siete años por haber dejado ciego a un manifestante, Kaiser declaró que el personal uniformado «no salió por voluntad propia a reprimir», sino que seguía órdenes, y que era «inaceptable» que la policía fuera encarcelada mientras «los delincuentes recibían sentencias indulgentes o indultos del gobierno anterior».

El proyecto de ley ya cuenta con el respaldo del Partido Republicano de José Antonio Kast, cuyos diputados —entre ellos Sebastián Zamora, el excarabinero absuelto de haber arrojado a un joven de 16 años desde el puente Pío Nono y ahora congresista republicano— se han alineado para apoyarlo. La Unión Democrática Independiente (UDI), pinochetista, solo ha planteado objeciones de procedimiento, insistiendo en que los indultos se otorguen “caso por caso”, al tiempo que afirma que la mayoría de los condenados deberían ser liberados.

El impulso a la amnistía es la culminación de un proceso que lleva décadas gestándose: la protección sistemática del aparato represivo chileno frente a cualquier forma de rendición de cuentas legal. Para comprender lo que se propone, hay que examinar las fuerzas que lo impulsan, el patrón de absoluciones que ya ha vaciado de contenido el enjuiciamiento de la violencia de Estado, y la profunda corrupción institucional que la amnistía busca enterrar de forma permanente y, lo que es más importante, autorizar para el futuro.

El fenómeno Kaiser: de YouTube a los pasillos del poder

Johannes Kaiser, nacido en 1976 en el seno de una familia de terratenientes expropiada durante el gobierno de la Unidad Popular, representa un tipo político cada vez más común en toda América Latina: el demagogo de las redes sociales que fusiona el libertarismo económico con una nostalgia abierta por la dictadura militar. Su trayectoria es un reflejo de la del presidente argentino Javier Milei, con quien su hermano Axel Kaiser mantiene estrechos vínculos personales e ideológicos. Mientras Milei arremete contra la «casta política», Kaiser arremete contra los «lumpen» y los «trogloditas» que supuestamente amenazan la civilización chilena.

Las declaraciones de Kaiser sobre la dictadura de Pinochet han sido lo suficientemente inequívocas como para acarrearle sanciones legales. En una transmisión en vivo por YouTube en 2021, declaró que a las víctimas ejecutadas en el caso Pisagua “les dispararon bien” y que Chile “disparó muy poco” durante la dictadura. La Corte de Apelaciones de Santiago ordenó que se retiraran los videos por constituir discurso de odio, y la Corte Suprema confirmó el fallo. Sin embargo, esta reprimenda judicial no hizo nada para frenar su ascenso político. Cuando se le preguntó sobre el golpe de 1973, Kaiser respondió que «sin duda» apoya “una declaración militar”, y extendió ese apoyo a un hipotético golpe futuro en circunstancias similares “con todas las consecuencias”.

No se trata de nostalgia abstracta. Kaiser dirigió y financió un documental en 2019 en el que pedía la liberación «urgente y inmediata» de Miguel Krassnoff Martchenko, un agente de la infame Dirección Nacional de Inteligencia que cumple una condena de más de 1,000 años por secuestro, tortura y asesinato. Durante su campaña presidencial de 2025, se comprometió a indultar a los condenados de la época de la dictadura mayores de 80 años. También ha planteado la posibilidad de proscribir al Partido Comunista.

El programa económico de Kaiser —elaborado por asesores formados en la Escuela Austriaca bajo la tutela de Jesús Huerta de Soto en Madrid— promete lo que él llama eufemísticamente una «cura» para el país: privatizar Codelco, recortar el gasto público entre un 4,5 y un 5 por ciento del PIB, reducir el número de ministerios a nueve y eliminar 200.000 puestos de trabajo del sector público.

 Su hermano Axel, quien dirige la Fundación para el Progreso y se ha desempeñado como asesor del presidente argentino Milei, vincula este proyecto con la Red Atlas, la infraestructura libertaria con sede en Estados Unidos que ha coordinado la difusión de programas económicos de extrema derecha en toda América Latina. Los dos hermanos inauguraron conjuntamente con Milei, en noviembre de 2024, la Fundación Faro, un centro de estudios diseñado explícitamente para capacitar a candidatos y propagar la «batalla cultural» de la derecha libertaria.

El fenómeno Kaiser no es, por lo tanto, una aberración marginal, sino un proyecto político coordinado con respaldo internacional, que fusiona la terapia de choque económica con la rehabilitación de la dictadura militar y el desmantelamiento sistemático de la rendición de cuentas legal por la violencia de Estado.

Impunidad como norma

El proyecto de ley de amnistía no es el inicio de la impunidad para las fuerzas de represión; es la formalización de una realidad ya establecida a través de los tribunales. Los casos derivados del levantamiento anticapitalista de 2019 han mostrado un patrón constante.

Sebastián Zamora se convirtió en el símbolo de este patrón. El 2 de octubre de 2020, unas imágenes de video captaron al carabinero empujando a Anthony Araya, de 16 años, contra la barandilla del puente Pío Nono, lo que lo lanzó 7,4 metros al río Mapocho. El joven sufrió fracturas en ambas muñecas y una lesión cerebral traumática. Su madre afirmó rotundamente: “Mi hijo no se cayó. No se tiró. Lo arrojaron”. La fiscalía solicitó ocho años por homicidio frustrado. En julio de 2024, el Cuarto Tribunal Penal Oral de Santiago absolvió a Zamora por unanimidad, aceptando un informe médico de la defensa que indicaba que las lesiones “no habrían sido fatales sin un rescate oportuno y eficaz”. La Corte de Apelaciones confirmó la absolución, y la sentencia pasó a ser definitiva.

Lo que siguió fue un ascenso. Zamora fue reintegrado a los Carabineros, publicó un libro y, en noviembre de 2025, fue elegido diputado por el Partido Republicano con 25 755 votos. Días después de su elección, publicó —y luego borró— un fragmento de video de la película bélica *Warfare* con la leyenda: “Mis compañeros y yo esperando que gane Kast para poder salir a limpiar las calles”.

Claudio Crespo protagonizó una contorsión jurídica aún más descabellada. El exteniente coronel fue absuelto en enero de 2026 de los cargos derivados de las lesiones que dejaron ciego a Gustavo Gatica el 8 de noviembre de 2019. El tribunal confirmó que Crespo fue el autor de los disparos, pero al mismo tiempo lo absolvió invocando la Ley Naín-Retamal y determinando que actuó en “defensa legítima” El juez presidente fue más allá, al declarar que Gatica se había “unido a la multitud de manifestantes agresivos para participar activamente en el lanzamiento de piedras” y que la acción policial fue “una respuesta táctica necesaria, proporcional y legal ante una agresión ilegal letal”. El CIPER (Centro de Periodismo de Investigación) había revelado previamente seis videos en los que Crespo amenazaba explícitamente a los manifestantes. Su respuesta: “No me arrepiento de nada”.

El precedente de Crespo se está invocando ahora en los casos restantes, incluido el del capitán Pablo Carvajal, quien enfrenta cargos por dejar ciego a Brandon González.

Patricio Maturana se erige como la excepción que confirma la regla. El ex capitán disparó un proyectil de gas lacrimógeno directamente al rostro de la senadora Fabiola Campillai mientras ella se dirigía a su trabajo en San Bernardo el 26 de noviembre de 2019. El impacto le destrozó ambos globos oculares, le causó múltiples fracturas faciales y craneales, y la dejó ciega de forma permanente, sin sentido del gusto ni del olfato. Maturana fue declarado culpable y condenado a 12 años y 183 días, uno de los muy pocos casos en los que se mantuvo la condena. Sin embargo, incluso en este caso, la derecha está dando vueltas. Tras la absolución de Crespo, abogados de derecha han argumentado públicamente que «todas las sentencias dictadas contra carabineros en servicio en el contexto del Estallido deberían revisarse», y el gobierno de Kast ha señalado específicamente a Maturana para que se revise su indulto.

Las estadísticas generales confirman esta tendencia. A finales de 2023, 45 agentes habían sido absueltos, se les habían retirado los cargos o la fiscalía había decidido no seguir adelante con los procesos, frente a 67 condenados en 40 casos, de los cuales solo 11 recibieron sentencias de prisión efectivas. A principios de 2025, la Fiscalía anunció que no daría seguimiento a 1.509 casos. El Coordinador de Víctimas de Traumatismo Ocular señaló que, en múltiples casos, la fiscalía no había conseguido las grabaciones de las cámaras de seguridad y había omitido citar a testigos clave.

Las absoluciones se extienden por todo el país: el carabinero Juan Felipe González Ganga en Temuco, cinco carabineros en Padre Hurtado, el mayor Gonzalo De la Costa en San Joaquín y el comandante Luis Mahuzier en Chiguayante.

Cada caso sigue la misma lógica: cuando se puede identificar a un tirador específico y los hechos son incontrovertibles, a veces se dicta una condena. Cuando existe alguna ambigüedad, o cuando se puede invocar la doctrina del «contexto agresivo» a través de la Ley Naín-Retamal, la absolución se ha convertido en la norma.

Operación Topógrafo

La condena, en junio de 2026, del exjuez Juan Antonio Poblete y del general retirado Schafik Nazal por espionaje ilegal —la primera de este tipo en el país— pone de manifiesto la estructura más profunda de la impunidad militar.

La Operación Topógrafo, llamada así por el topo que se infiltra en una organización, implicó que la Dirección de Inteligencia del Ejército (DINE) realizara escuchas telefónicas ilegales al periodista Mauricio Weibel y a denunciantes militares que habían informado sobre corrupción dentro de la institución. Para obtener la autorización judicial, Nazal presentó información falsa a Poblete, quien la otorgó a sabiendas. El número de teléfono de Weibel figuraba a nombre de un inmigrante boliviano acusado falsamente de ser un agente extranjero. Se intervinieron al menos 17 líneas telefónicas entre 2017 y 2018, ocultando las identidades reales de los objetivos bajo tres nombres falsos.

El caso puso al descubierto una red de relaciones que se extendía mucho más allá de los dos hombres condenados. El celular incautado a Poblete reveló conversaciones con el exministro de Defensa Alberto Espina, quien le pidió a Poblete «favores» relacionados con casos del Ejército. Espina, quien más tarde fue nombrado miembro del Consejo de Defensa del Estado (CDE), se recusó del caso Topógrafo solo después de dos años de resistencia. Los mensajes también revelaron que Poblete presionó al exministro de Defensa Mario Desbordes para asegurar el nombramiento de María Teresa Letelier a la Corte Suprema, una magistrada que más tarde votó a favor del fallo que liberó a Poblete de la prisión preventiva.

Los compromisos ideológicos de Poblete eran inequívocos. Sus conversaciones con Nazal están llenas de declaraciones de lealtad: “Un gran abrazo a todos los miembros de nuestro Ejército, victorioso y nunca derrotado”. Fue nombrado oficial de la reserva del Ejército tras autorizar las escuchas telefónicas, y se graduó junto al exdirector de campaña de Sebastián Piñera y actual diputado republicano Cristián Araya. Las fotografías encontradas en sus dispositivos incautados lo muestran en uniforme militar.

El caso Topógrafo demuestra que la inteligencia militar trató a los periodistas que investigaban la corrupción y a los soldados que la denunciaban como amenazas equivalentes al espionaje extranjero, y que elementos dentro del poder judicial y la clase política facilitaron esto. La condena de Poblete y Nazal, aunque significativa, resultó en solo cinco años de libertad condicional intensiva después de que admitieran su culpabilidad en un acuerdo de culpabilidad. La solicitud original de la fiscalía había sido de 20 años.

Los escándalos de corrupción que Weibel investigaba cuando fue espiado revelan la base material de la arquitectura de secretismo de las fuerzas armadas.

El Milicogate, expuesto por Weibel en 2015, se centró en la malversación de fondos de la Ley del Cobre Reservado, el estatuto de la era Pinochet que exigía a Codelco entregar el 10 por ciento de los ingresos del cobre a las fuerzas armadas sin prácticamente ningún control civil. Oficiales y suboficiales del Ejército emitieron facturas falsas que simulaban compras de material militar. El fraude, que se remonta al período comprendido entre 2010 y 2014, se canalizó principalmente a través del servicio de adquisiciones y contratación pública del Ejército y se valió de FAMAE, el fabricante de armas del Ejército, como intermediario con controles administrativos menos estrictos. Si bien los tribunales determinaron que se malversaron 30 millones de dólares, el análisis forense detectó operaciones por un total de 661 millones de dólares entre 147 proveedores, de los cuales casi un tercio correspondía a facturas duplicadas de solo diez empresas.

El Pacogate fue el caso equivalente en los Carabineros. A principios de 2020, el fraude total se valoró en más de 38 millones de dólares, el mayor caso de corrupción bajo el sistema de proceso penal reformado de Chile. Más de 132 personas se vieron implicadas, entre ellas civiles y exmiembros del alto mando. El esquema, que operó entre 2006 y 2017, implicó a oficiales de la Dirección de Finanzas que falsificaron hojas de cálculo de salarios y transfirieron fondos a cuentas personales. El juicio principal concluyó en abril de 2026 con sentencias condenatorias contra 28 de los 31 acusados; sin embargo, el tribunal los eximió del cargo de organización criminal, al determinar que habían actuado en «grupos coordinados pero separados», lo que redujo sustancialmente sus sentencias.

La amnistía como protección para futuros delitos

El proyecto de ley de amnistía de Kaiser debe entenderse en este contexto completo: no como una propuesta aislada, sino como el punto final lógico de un proceso que abarca las absoluciones por violencia policial, el espionaje militar contra quienes denuncian sus crímenes y la corrupción institucionalizada que ha desangrado al erario público en miles de millones a lo largo de dos décadas.

Las fuerzas que impulsan esta agenda no solo buscan dar por zanjados los delitos del pasado. Están construyendo una arquitectura legal y política en la que el aparato represivo pueda operar con impunidad garantizada en el futuro. El gobierno de Kast ya ha tomado medidas para militarizar las fronteras, desplegar tropas contra las comunidades de inmigrantes, criminalizar las protestas a través de la Ley de Seguridad del Estado y recortar el gasto social al tiempo que reduce los impuestos a las empresas. Estas medidas generarán resistencia, y la amnistía les indica a los Carabineros y a los militares que, cuando esa resistencia sea reprimida con violencia, no habrá consecuencias legales.

La continuidad es reveladora. Las mismas leyes de secreto que permitieron el Milicogate y el Pacogate son los antecesores institucionales del aparato de inteligencia que espió a Weibel. Los mismos Carabineros que arrojaron a un adolescente desde un puente ahora se sientan en el Congreso redactando leyes. Los mismos jueces que autorizaron escuchas telefónicas ilegales presionaron para obtener nombramientos en la Corte Suprema. Los mismos políticos que pidieron favores a esos jueces ahora deliberan sobre indultos desde el Consejo de Defensa del Estado.

La clase trabajadora no puede depositar ninguna confianza en este proceso. Los partidos de la pseudizquierda que gobernaron bajo Boric —el Frente Amplio y el Partido Comunista— ayudaron a construir la infraestructura del estado policial que Kast ahora está ampliando. Aprobaron la Ley Naín-Retamal que los tribunales ahora utilizan para absolver a los policías que disparan. Normalizaron las relaciones con la derecha fascista en nombre del “republicanismo” y el “diálogo”. Sus llamamientos a una revisión “caso por caso” de los indultos son una cortina de humo para encubrir la misma capitulación.

Lo que se necesita no es la reforma del aparato represivo, sino su desmantelamiento. Los Carabineros, los servicios de inteligencia militar y las leyes de secreto que los protegen son instrumentos del dominio de clase. No pueden democratizarse; deben ser reemplazados por órganos del poder obrero. La lucha contra la impunidad es inseparable de la lucha contra el propio Estado capitalista —y el proyecto de Kast y Kaiser es una clara advertencia de que la clase dominante no dudará en desplegar las fuerzas más reaccionarias a su disposición para defender su orden que se desmorona.

(Artículo publicado originalmente en inglés el 13 de julio de 2026)

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